中国第一座大学城被房地产“围城” 教师宿舍成别墅

15年前，东方大学城的“总设计师”刘志毅把这座“城”的成长期设定为15年，他冀望用15年的时间将这里建设成拥有2万亩面积，10万大学生和常住人口15万。

而如今东方大学城只剩7所院校。大学城二期昔日的教职工宿舍，如今已经成为新的别墅区。

中国第一座大学城，在经历过曾经的“疯狂”后，难掩衰竭之相。这座被视为全国成功典范的大学城，如今还是走上了“靠房发展”的老路。

最早的外迁

曾一度随校外迁的北京联合大学周老师回忆15年前那场外迁时，用了“一拍即合”来形容。

“当时高校扩招力度非常大，很多高校都面临着教室不够用的情况，特别是像我们北京联合大学、海淀走读大学（现已更名为：北京城市学院）这样的学校，在城市里的校园空间比较小，所以学校当时也是比较发愁。刚好有东方大学城这样一个地方，可以为我们提供教室和班车，河北、北京两地也都支持，所以学校很快就决定了入驻东方大学城。”周老师说。

彼时，廊坊市政府显然是看到了市场的需求。东方大学城方案的最初提出者刘志毅在接受媒体采访时曾表示，在东方大学城的规划方案递交到廊坊市政府后，急于招商引资的廊坊市，派出了时任廊坊市常务副市长刘学库带队，廊坊经济开发区、教育局、土地局等重要部门的一把手共同组成的接洽团队，第一时间与开发商北京外企服务总公司接洽。在这位副市长的主持下，优惠条件当场谈妥，土地5.5万元一亩，是当时市场价的六分之一。

有市场的需求，有市长的支持，东方大学城问世。1999年10月，东方大学城奠基，这一年也被中国教育界称为“高考扩招元年”。次年9月，北京服装学院、北京城市学院、北京联合大学、北京二十五中学等北京院校成为东方大学城的首批入驻者。

2003年的“非典”成为大学城又一个时代开启的标志，周老师表示，正是“非典”时体现出的管理不便，让远程办学的矛盾集中爆发，才开始引起了学校的反思。

“其实有很多不便的因素，比如老师每天要在两个校区之间流动，老师很累，学校排课也费劲，关键是学生基本见不到自己的老师，老师上完课就走，这对教学很不力。而且距离比较远，冬天下雪的时候赶上高速封路，当天基本就要停课。再加上大学城本身的管理不力，秩序混乱，学生家长意见很大，甚至有人提出过退学的要求。”周老师说。

于是，“非典”之后，北京联合大学、北京服装学院等院校相继离开东方大学城。

而随后曝出的财务黑洞及用地问题，则成为压倒东方大学城的最后一根稻草。

2004年1月16日，农历腊月25日，垫资200万元的建筑商常广风服毒自杀。这令他被拖欠已长达两年的163万元的工程款得到广泛关注。此时，活跃在大学城周边的讨债大军，数以万计，时任东方大学城开发有限公司董事长、兼东方大学城廊坊市政府东方大学城管委会副主任的金卫华在接受采访时承认，当时拖欠工程款的大小公司有1000多家，总共拖欠工程款和民工工资近10亿元。

易主重生

大学撤离、债务难偿、项目被疑……面对负面消息不断的东方大学城，廊坊市政府终于决定出手救“城”。2004年年末，廊坊市政府开始着手大学城的债务重组。

在廊坊市政府的主导下，越来越多的河北本地院校开始入驻东方大学城。一份出自廊坊市国土资源局的报告显示，鼎盛时期的东方大学城占地面积12000亩，拥有高校36所，学生5万余人。2008年之前，廊坊市在各种交流活动中均把东方大学城当做典型的成功案例，向交流方推广介绍，这也在某种程度上加速了全国范围内大学城项目的开拓步伐。